一、出台背景
为全面贯彻落实党的二十大和中央农村工作会议精神，落实《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》（中发〔2023〕1号）有关部署，充分发挥乡村作为消费市场和要素市场的重要作用，进一步提升县域商业体系建设成效，促进城乡融合发展，助力乡村振兴。
二、起草依据
《商务部等17部门关于加强县域商业体系建设 促进农村消费的意见》、《财政部办公厅 商务部办公厅 国家乡村振兴局综合司关于支持实施县域商业建设行动的通知》、《商务部等15部门办公厅（室）关于印发〈县域商业建设指南〉的通知》
三、主要内容
重点任务：1.提升村级商业便民服务水平。加强邮政、供销、电商、快递、益农信息社等资源协作，供销社可以在人口较为密集、消费需求较大的村庄，整合各类经营主体和资源，建立村级商业网点，提供日用消费品、农资、快递收发等便民服务。同时，针对老年人、儿童等特定消费群体，提供特色服务，提高服务质量和水平。
2.加强农村物流资源整合。《计划》指出，鼓励邮政、供销、快递、商贸流通等主体市场化合作，整合各类物流资源，在电商快递基础上，叠加日用消费品、农资下乡和农产品进城等双向配送服务，实现风险共担、利益共享，降低物流成本。
3.加强企业供应链建设。以数字化、连锁化改造和跨界融合为手段，支持邮政、供销、传统商贸流通企业从传统商品批发、零售向上下游一体的供应链管理服务平台转变，增强对县域商业发展的引领带动作用。鼓励大型流通企业下沉供应链，推广新型交易模式，为农村便民商店、个体商户提供集中采购、销售分析、店面设计、库存管理等服务，增强农村实体店铺的经营水平和抗风险能力。
4.培育“土特产”电商品牌。深化“数商兴农”，发展农特产品网络品牌。供销系统可以鼓励电商平台、直播团队充分挖掘农村“土特产”资源，为农业生产企业、农民合作社等提供产品设计、视频拍摄、文案策划、品牌推广等服务。培育一批“小而美”的农村电商特色品牌，变“流量”为“销量”，拓宽农产品上行渠道。
5.强化农产品产销对接。供销系统要引导流通企业与农业生产主体建立长期稳定合作关系，完善利益联结机制。继续举办全国农产品产销对接助力乡村振兴、“数商兴农”进地方等活动，邀请相关主体参加中国农产品交易会、海蜇节、中国农民丰收节等展会节庆活动。
解读单位：营口市供销合作社联合社 合作指导科
解读人：刘哲铭
解读电话：0417-2873424
相关文件: