市农业农村局：

现就高文春委员提出的《关于畅通营口市城乡经济循环，构建统一大市场的建议》提出协办意见如下：

一、现阶段完成工作

1.创新基层组织建设，整合社会资源。创新基层组织建设模式，出台《营口市供销合作社联合社 营口市财政局  营口市人力资源和社会保障局印发关于新建、改造基层社增加创业孵化功能的通知》（营供合〔2020〕1号）、《关于提升基层社创业孵化功能的通知》（营供合〔2020〕2号）等文件，为返乡、入乡各类创业人员搭建创业干事平台，为广大农民提供生产、生活服务，及农产品线上线下销售渠道。发挥供销社为农服务主力军作用，整合社会资源，构建多位一体、上下游产业衔接的创业格局，打造农业全产业链孵化体系。

2.积极领办创办农民专业合作社。采取以供销社经营设施、场地、资金等出资方式，与农民共同组建合作社，拓展农民合作领域，发展土地流转、农机、消费、公共服务、资金互助等产业型和服务型合作社。农民合作社已达到76个。在供销社领办的专业合作社中开展“农超对接”， 对接农产品品种包括海参、海蜇、海珍品、丝绢、蛋禽、肉加工、果品及深加工、蔬菜及深加工等50多个品种，已成为辽宁省和营口市历届农展会的参展主力。

3.打造“营口大米”品牌。2020年1月，陈温福院士团队专程到高坎镇，同营口市政府高洪涛副市长，大石桥市委书记、市长共同确定开展百合金冠（“沈农625”）稻种培育，由高坎供销社下属营口益丰农业发展有限公司承担稻种培育工作，通过土地流转方式种植稻种500亩，测产960斤/亩，预计明年扩产到5万亩，打造“百合金冠”“营口大米”品牌。

二、下一步工作部署

1.继续开展增加基层社创业孵化功能工作。积极发展新型基层社，对新建、改造的基层社增加创业孵化功能，以搭建农村创新创业平台为主线，整合社会资源，同时对优质农产品，加大品牌宣传、推广力度，畅通现代流通渠道，深入推进农村一二三产业融合发展，完善“三农”服务体系，助农增收。

2.稳步推动农民专业合作社建设。积极领办创办农民专业合作社，在领班创办农民专业合作社过程中，针对当地的种养殖产业情况，通过建立由科研院校为技术支撑、由村两委干部牵头，供销合作社参与，以当地村民为主体、由经济能人、技术能手为主体，以开展土地流转和土地托管为模式等方式领办创办农民专业合作社。从传统农业向现代农业转型，规模化发展农业，严把农产品质量关，给消费者一个安全的保障。

3.塑造“营口大米”高端品牌。通过新水稻品种培育，树立“营口大米”高端定位，培育百合金冠（“沈农625”）高端大米稻种，品质比肩日本越光、泰国香米、黑龙江五常大米，让营口大米的品牌定位，与周边地区大米拉开档次。新品种大米在2020年第三届中国黑龙江国际大米节品鉴会上荣获银奖。今年，高坎供销社拟将育种基地扩大到1000亩，并采取订单方式种植水稻5万亩，预计年末产量4800万斤，该项目已向省供销社申请中央“新网工程”专项资金支持。

4.帮助农民创新经营模式。市供销社将结合本系统农村电商及“农创联”网上供销大集开展实际，帮助有意愿创新经营模式的农户开展电商经营活动，协助农业基础较好、有长期合作意愿的村镇建立电商服务站，帮助中小农户了解电商经营的各个环节，快速融入电商从业环境，拓宽农产品销售渠道。

联系人：马薇然  18740248663

抄送：市政府督察室